Bank of İsrail (İbranice: ѕѕѕѕѕѕѕ¯, Arapça: بنѕسراѕيي) İsrail 'in merkez bankasıdır. Bankanın merkezi Kudüs' teki Kiryat HaMemshala 'da ve Tel Aviv' de bir şubesi var. Mevcut vali Amir Yaron 'dur.

Bank of İsrail' in temel amacı, İsrail 'in fiyat ve finans sisteminin istikrarını korumaktır. Ayrıca İsrail' in para politikasını yönetir ve uygular, döviz operasyonları yürütür, bankacılık sistemini denetler ve denetler ve döviz rezervlerinin ve finansal bataklıkların operasyonel altyapılarından sorumludur. Yönetmeliklerinin 41 ve 44. maddelerine göre, Bank of İsrail İsrail İsrail şekel banknotları ve madeni paraları ihraç etme münhasır hakkına sahiptir.

Tarih

Kuruluş ve İlk Yıllar

İsrail 'in 1948' de bağımsızlığını kazanmasının ardından, 1950 'de Leumi Bank olarak yeniden adlandırılan Anglo-Pakistan Bankası' na banknot çıkarma yetkisi verildi. Bu, o sırada banknotların yapılması gerektiği için yapıldı. Para politikası ve bankacılık denetimi Maliye Bakanlığı 'nın kontrolü altında kaldı.

Modern devlette bir merkez bankası bir gereklilik olarak görüldüğünden, Mart 1951' de "Ulusal Banka Kuruluşu Komitesi" adlı bir komite kuruldu. Komite üyeleri arasında Eliezer Kaplan, Levi Eshkol ve diğerleri vardı. Komite, devlete ait bankaların nasıl çalıştığını incelemesi için sekreterini Amerika Birleşik Devletleri 'ne gönderdi ve Birleşmiş Milletler' den uzman danışmanlar aramasını tavsiye etti. Komite, bankanın amacının para birimini istikrara kavuşturmak ve yüksek düzeyde üretim, istihdam ve gelir elde etmek olduğunu belirledi.

Yabancı uzmanlar, karar alma ve farklı sektörlere olan borçların serbest bırakılması üzerinde siyasi etkiden kaçınmak için İsrail Bankası 'na Maliye Bakanlığı' ndan bağımsızlık verilmesini tavsiye etti. Bankanın İsrail halkının çeşitli sektörlerini temsil eden komite üyeleri tarafından yönetileceği bildirildi. Knesset 'in para komitesi, bankanın ülkenin mali marekt' ini yönlendirmenin etkili bir yolu olduğunu kanıtlayabilmesi için hükümet tarafından denetlenecek olan tek başına vali tarafından yönetilmesini tercih ediyor. Nihai karar, merkez bankasına sınırlı bağımsızlık verdi, ancak gerektiğinde hükümet harcamalarını ödemek yasa gereği zorunludur. 2010 yılında yasa değiştirildi çünkü İsrail Bankası para politikasının belirlenmesinde tam bağımsızlığa sahip.

İsrail Bankası, Knesset 'in İsrail Bankası Yasası' nı kabul edip Maliye Bakanlığı 'nın parasal ihraç ve düzenleyici işlevlerini yeni oluşturulan bankaya devretmesiyle 24 Ağustos 1954' te kuruldu. Banka, döviz dönüşümleri üzerinde 1978 'e kadar kontrol sahibi olmadı. Banka, 1985' te tamamen bağımsız hale geldi ve 1992 'den beri para politikasını İsrail hükümetinin belirlediği enflasyon hedeflerini karşılamayı başardı - bugünün yıllık enflasyon oranı, fiyat istikrarı olarak kabul edilen% 1 ile% 3 arasında. Ayrıca banka, ülkenin döviz rezervlerini de yönetiyor.

Banka, ilk valisi David Horowitz 'in altında faaliyete başladı. Banknotu çıkarmaktan sorumlu departman, daha sonra para departmanı haline gelen İsrail Merkez Bankası' na transfer edilirken, bankayı denetleyen birim de bankanın departmanı haline gelen Maliye Bakanlığı 'ndan transfer edildi. Zamanla banka, para departmanı, döviz denetim departmanı (1978' de bankaya aktarıldı), döviz departmanı ve araştırma departmanı da dahil olmak üzere daha fazla birim ve departman kurdu.

Merkez bankası kurma kararının hızlandırılmasına yol açan faktörlerden biri, hükümetin kredi tahsisini denetleme zorluğu ve bankacılık sisteminin gözetiminin olmamasıydı. Bankanın kuruluşundan önce, bankacılık denetim departmanı, Maliye Bakanlığı 'nın küçük bir departmanıydı ve İsrail genelinde dağıtılan düzinelerce bankacılık kurumu ve işbirlikçi kredi birliğini içeren karmaşık bankacılık sistemini denetleyecek araçlardan yoksundu. Merkez bankasını kurarak hükümet, bankacılık sistemi ve kredi tahsisi üzerindeki kontrolünü geliştirmeyi umuyordu. İsrail Bankası' nın kurulmasından sonra, bankacılık sistemi, kooperatiflerin daha büyük bankalarla birleştiği bir konsolidasyon sürecinden geçti. Bu eğilim, hükümetin ve bankaların kredi tahsisi üzerindeki kontrolünü teşvik ettiği için bankalar ve İsrail hükümeti tarafından teşvik edildi.

Bankanın kurulması, ekonomideki hükümet müdahalesini azaltmak ve konsantrasyonu azaltmak için umut vaat ediyor, ancak uygulamada sonuç tam tersi oldu - artan hükümet katılımı. Bazıları bu gelişmeyi bekliyordu ve başarısız bir şekilde İsrail Bankası 'nın kurulmasını geciktirmeye çalıştı.

1960' lar ve 1970 'ler

David Horowitz, 17 yıl boyunca bankanın valisi olarak görev yaptı. Vali olarak erken görev süresi, 1960' ların başına kadar büyük bir enflasyon olmaksızın nispeten istikrarlı ve hızlı ekonomik büyüme ile karakterize edildi. 1962 'de, artan yaşam standartları ve tüketim seviyeleri enflasyonist baskılara (yıllık enflasyon% 9' a ulaştığında), artan ücretlere ve ödemeler dengesi açığı tehlikesine yol açarken, 1962 'de Maliye Bakanı Levi Eshkol, sterlini 1.80' den 3 'e, dolara kadar keskin bir şekilde devalüe etti. Devalüasyon, maruz kalan sorunları çözmedi. Devalüasyon ve bütçe zorluklarının ardından Maliye Bakanlığı sıkı bir mali politikaya yöneldi.

1966 'da ekonomi ciddi bir durgunluk yaşadı ve İsrail Bankası durumu karşılamak için politikalarını ilk kez ayarlamak zorunda kaldı. Diğer şeylerin yanı sıra üç özel banka çöktü: Bank Alran, Bank Poalei Agudat İsrail ve ilk kez müdahale eden Bank Credit, mevduatçileri korumak için İsrail Bankacılık Kanunu' nun 44. maddesi kapsamındaki yetkilerini kullandı.

1971 'de Moshe Zanbar, merkez bankasının valisi olarak Horowitz' in yerini aldı. İsrail Bankası, yaygın enflasyon (1972 'de% 14) gibi benzeri görülmemiş koşullarla karşı karşıya kaldı ve Altı Gün Savaşı' nın ardından kamu harcamalarını artırdı. Yom Kippur Savaşı ve ardından gelen enerji krizi, ekonomik sorunları, enflasyon dengesini, defalülasyon oranını ve devalasyon oranını şiddetlendirdi. Temmuz 1974 'te İsrail Bankası, İsrail-İngiliz Bankası' na müdahale etti ve bankanın yönetimindeki cezai usulsüzlükleri keşfettikten sonra bankanın yönetimini kovdu.

1976 'da Arnon Gafni vali oldu.

1980' lerde kriz, yeni İsrail şekelinin tanıtımı

1982 'de Moshe Mendelbaum vali olarak atandı. Vali olarak, yaygın enflasyon nedeniyle ekonomiyi içine alan korkunç bir ekonomik durumla uğraşmak zorunda kaldı. Aynı zamanda, o ve bankanın başkanı kendilerini İsrail Devleti tarihinin en zor ekonomik krizlerinden biri olan 1983 banka hisse senedi krizinde buldular. Seksenlerin başında enflasyon kontrolden çıktı ve ülke tarihinde benzeri görülmemiş bir zirveye ulaştı. Yükselen fiyatlar normdu. 1984 'te enflasyon% 450' de zirve yaptı.

1984 'te, yaygın enflasyonla başa çıkmak için bir ulusal birlik hükümeti kuruldu. 1985' te, Profesör Michael Bruno liderliğindeki akademiden önde gelen ekonomistlerin yardımıyla finans yetkilileri tarafından geliştirilen ve Profesör Stanley Fischer de dahil olmak üzere yurt dışından önde gelen ekonomistlerin eşlik ettiği kapsamlı bir yeni plan olan Ekonomik İstikrar Planı kabul edildi. İsrail 'in bankacılık yasasında, hükümetin bankalardan borç alıp bütçe açıklarını kapatmasını yasaklayan büyük bir değişiklik yapıldı ve şekelin yerini üç sıfır kaldırılarak yeni bir şekel aldı. İstikrar planı, özü aşağıdakileri içeren kapsamlı bir kurtarma planının bileşenlerini dikkate alır: hükümet bütçesinde önemli kesintiler (esas olarak sübvansiyonlarda ve diğer hükümet harcamalarında önemli düşüşler yoluyla); reel ücretlerde bir düşüş (yerel talebi azaltmayı, ihracat rekabetçiliğini iyileştirmeyi ve ciddi istihdam artışını önlemeyi amaçlamaktadır); yüksek faiz oranları ve döviz kurunun mümkün olduğunca uzun süre yeni seviyelerde dengelenmesi; ve sınırlı bir süre için fiyatlarda idari bir dondurma. Planın uygulanması hükümet tarafından tam olarak desteklendiğinden ve enflasyon tek hanelere düştüğünden (yasal değişikliklerle büyük ölçüde yardımcı olmuştur), bankanın konumu önemli ölçüde güçlendirildi.

1986 'da istikrar planının mimarlarından biri olan Profesör Michael Bruno bankanın başkanlığına atandı. İsrail Bankası 'nın pozisyonu, Basel Komitesi' nin bulgularının 1986 'da yayınlanmasının ve İsrail Bankası' nın bankacılık düzenleyici olarak yetkilerinin genişletilmesinin ardından daha da güçlendi. 1978 'de döviz denetimi Maliye Bakanlığı' ndan İsrail Bankası 'na aktarıldı. Daha sonra, döviz piyasasının uzun bir serbestleşme sürecinden sonra, döviz denetimi nihayet 2003 yılında kaldırıldı. Döviz Denetleme Bakanlığı, "Döviz Piyasası Operasyonları Departmanı" olarak yeniden adlandırıldı ve ekonominin yabancı ülkelere ve döviz piyasasına yönelik faaliyetlerini izlemekten ve incelemekten sorumluydu.

Banka 'nın konumu, esas olarak İsrail Bankacılık Kanunu' nda yapılan ve hükümetin bütçe açıklarını karşılamak için bankalardan borç almasını yasaklayan değişiklikler nedeniyle, 1985 tarihli Ekonomik İstikrar Planı 'ndan sonra güçlendi.

21. Yüzyıl

David Klein, 2000 yılında yedinci vali olarak atandı ve bir önceki valinin yolunu sürdürdü: parasal reformları uygulamak, katı bir para politikası uygulamak, ücret anlaşmaları üzerindeki yetkiyi Maliye Bakanlığı' na devretme çabalarına başlamak ve döviz piyasasını açmak. Klein 'in görev süresi boyunca, endüstriyel ilişkiler alanındaki gerilimler arttı. İsrail Bankası ile Maliye Bakanlığı arasındaki çatışma, İsrail Bankası tarafından uygulanan ücret anlaşmaları konusunda da zirveye ulaştı. Tartışmanın arka planı, bankalar da dahil olmak üzere kamu kurumlarının yasaya bağlı olmasını öngören İstikrar Planı ile birlikte 1985 yılında çıkarılan Temel Bütçe Yasası idi. Maliye Bakanlığı, İsrail Bankası 'nın ücret anlaşmalarının kamu hizmetleri normlarından saptığını iddia etti. 2005 yılında Stanley Fischer sekizinci vali olarak atandı. Fischer, İsrail Bankası' na 1954 yasasının yerini alması, banka ücret anlaşmalarına ilişkin Maliye Bakanlığı ile çalışma ilişkilerini düzenlemesi ve bankada yapısal reformlar uygulaması için yeni bir yasa getirme niyetini duyurdu. 2008 'de ekonomik krizin başlamasıyla birlikte Fischer, başarılı ve uluslararası kabul görmüş bir politika izledi: faiz oranlarını hızla ayarladı (dünyada faiz oranlarını düşüren ve yükselten ilk kişi), döviz rezervlerini satın aldı ve uzun süre faiz oranlarını düşürmek için devlet tahvillerini satın aldı. 2008' de banka, Döviz İşletme Departmanının (Bilgi ve İstatistik Departmanının temelini oluşturan), Döviz Departmanının (bir kısmı Piyasa Departmanını oluşturmak için Döviz Departmanı ile ve bir kısmı Araştırma Departmanını oluşturmak için Araştırma Departmanı ile birleştirilen) ve Ulusal Kredi İdaresi dahil olmak üzere organizasyonel değişiklikler geçirdi. Bankanın departmanı birden fazla departmana yeniden yapılandırıldı.

IMD 'nin Dünya Rekabetçilik Yıllığı' na göre 2010 yılında İsrail Bankası, verimli operasyonları nedeniyle merkez bankaları arasında birinci sırada yer aldı.

Mart 2010 'da Knesset, 1 Haziran 2010' da yürürlüğe giren yeni bir İsrail Bankası Yasası 'nı onayladı. Yeni yasa, bankaların hedeflerini tanımlıyor ve onlara politika araçlarını ve bunları nasıl uyguladıklarını belirlemede bağımsızlık veriyor. Yasa, İsrail Bankası' nın önemli kararlar aldığı çerçeveyi değiştiriyor. Genel olarak, faiz oranları ve para politikası ile ilgili kararlar Para Kurulu tarafından verilirken, yönetim kararları Denetleme Kurulu tarafından onaylanıyor. Bu, İsrail Bankası 'nı diğer Mali Kurum Gruplarının karar verme süreçleriyle daha uyumlu hale getiriyor.

2013 yılında Dr. Karnit Flug, Banka Valisi olarak atandı. Seleflerinin politikalarını sürdürerek döviz kontrolünü derinleştiriyor ve İsrail' i küresel ekonomiye entegre ediyor.

2018 'de Profesör Amir Yaron, Banka Valisi olarak atandı. Görev süresi boyunca Bank of İsrail, İsrail' de iki yeni bankanın kurulmasını onayladı: Bank One Zero ve Bank Ash İsrail.

Kudüs 'teki mevcut merkez, Arieh Sharon ve oğlu Eldar Sharon' un mimarlık şirketi tarafından tasarlandı. 1966 'da proje için birincilik ödülünü kazandılar ve 1974' e kadar tasarım üzerinde çalıştılar. Bina 1981 'de tamamlandı. Tasarım ters çevrilmiş bir piramidi andırıyor ve Boston Belediye Binası' ndan ilham aldı. Bina 2015 ve 2018 yılları arasında elden geçirildi ve yenilendi.

Vali

• David Horowitz, 1954-1971
• Musa Sambal, 1971-1976
• Arnon Gaffney, 1976-1981
• Musa Mendelbaum, 1982-1986
• Michael Bruno, 1986-1991
• Jacob Frenkel, 1991-2000
• David Klein, 2000-2005
• Stanley Fisher, 2005-2013
• Kanit Meyveli, 2013-2018
• Nadine Baudot-Trajtenberg, 14 Kasım - 24 Aralık 2018 tarihleri arasında vali olarak görev yaptı. [/ 18]
> Yarli / 2018 >